作為兩江新區(qū)200億戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金的先導(dǎo)基金之一，兩江新區(qū)通過成立10個億的LED產(chǎn)業(yè)基金和節(jié)能推廣機(jī)構(gòu)，較好的整合了區(qū)域市場訂單，并以此促進(jìn)了市場供給側(cè)的發(fā)展，新區(qū)LED產(chǎn)業(yè)正成為兩江新區(qū)發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)的代表性產(chǎn)業(yè)之一。
 

兩江新區(qū)重點(diǎn)道路項(xiàng)目長安大道魚嘴立交段LED照明項(xiàng)目，就是該產(chǎn)業(yè)基金的示范項(xiàng)目之一。記者在現(xiàn)場看到，專門設(shè)計(jì)制造的中華芙蓉?zé)�，大氣華麗，排列整齊顏色適宜。白天，與周圍景觀完美融合，妝點(diǎn)園區(qū)道路景觀；夜間，華燈璀璨與萬家燈火一起勾勒出園區(qū)美麗曲線。目前，該項(xiàng)目已竣工驗(yàn)收投入日常運(yùn)行。僅在6月全國節(jié)能宣傳周期間，由于有產(chǎn)業(yè)基金的推動，新區(qū)完成了兩條主干道綠色照明共計(jì)18公里路段、625根燈桿和7160盞高效節(jié)能LED路燈的建設(shè)工作。通過整合新區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施對LED的需求，新區(qū)進(jìn)一步整合了市場訂單，撬動了LED產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

據(jù)介紹，早在2013年，新區(qū)依托兩江金融公司，組建了規(guī)模10億元的LED產(chǎn)業(yè)基金，借助其在融資渠道上的多元化、靈活性、可持續(xù)的優(yōu)勢，降低采購成本，創(chuàng)新發(fā)展模式，一方面利用整合新區(qū)及全國綠色照明的龐大市場需求，形成有效生產(chǎn)訂單吸引龍頭企業(yè)入駐，培育新興產(chǎn)業(yè)；另一方面組建生態(tài)節(jié)能環(huán)保機(jī)構(gòu)推進(jìn)LED項(xiàng)目的示范推廣，引導(dǎo)和擴(kuò)大入駐企業(yè)的有效供給，形成良好的產(chǎn)業(yè)生態(tài)循環(huán)。

“在兩江新區(qū)的支持下，通過兩江金融公司組建了兩江節(jié)能公司，憑借良好的信譽(yù)和融資優(yōu)勢，有效整合國際國內(nèi)最先進(jìn)、可靠、穩(wěn)定的技術(shù)方案和產(chǎn)品，并在兩江新區(qū)400平方公里新建城市道路路燈項(xiàng)目建設(shè)中得到良好廣泛運(yùn)用。目前，已經(jīng)與四聯(lián)、超硅等國內(nèi)大型LED研發(fā)生產(chǎn)企業(yè)建立了緊密的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，通過整合產(chǎn)品和技術(shù)優(yōu)勢，共同拓展業(yè)務(wù)，特別是為拓展全市及全國EMC業(yè)務(wù)奠定了基礎(chǔ)。”重慶兩江金融發(fā)展有限公司總經(jīng)理、重慶兩江節(jié)能服務(wù)有限公司執(zhí)行董事劉曉強(qiáng)表示。

環(huán)保市場潛力巨大培育新產(chǎn)業(yè)需要新思路

如何把新區(qū)乃至內(nèi)陸地區(qū)龐大的基礎(chǔ)設(shè)施需求轉(zhuǎn)化為新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新動力，兩江新區(qū)決定從成立LED基金入手，探索產(chǎn)業(yè)基金與新興產(chǎn)業(yè)培育的新方式。據(jù)悉，重慶市及周邊地區(qū)LED市政照明改造市場約50億元規(guī)模，兩江新區(qū)市政路燈照明新建市場在30億元左右。隨著“一帶一路”和長江經(jīng)濟(jì)帶加快建設(shè)，沿線國家和國內(nèi)地區(qū)對節(jié)能環(huán)保照明項(xiàng)目的建設(shè)和改造都將是一個龐大的市場，如能在產(chǎn)業(yè)基金的引領(lǐng)下，依托兩江新區(qū)高水平高強(qiáng)度的節(jié)能環(huán)保示范項(xiàng)目建設(shè)，不但有利于培育新興產(chǎn)業(yè)，而且還能充分利用新區(qū)的示范效應(yīng)拓展市場。為此，新區(qū)組建了服務(wù)LED產(chǎn)業(yè)基金的節(jié)能環(huán)保機(jī)構(gòu)--兩江節(jié)能公司。

服務(wù)園區(qū)建設(shè)集聚新區(qū)LED產(chǎn)業(yè)集群

LED產(chǎn)業(yè)作為兩江新區(qū)重點(diǎn)打造的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一，LED綠色照明結(jié)合了半導(dǎo)體集成電路和節(jié)能環(huán)保兩項(xiàng)產(chǎn)業(yè)要素，同時(shí)具有其他產(chǎn)業(yè)不具有的優(yōu)勢而備受關(guān)注。

“較傳統(tǒng)鈉燈而言，LED照明燈具備壽命長、顯色性高、后期維護(hù)少、比傳統(tǒng)鈉燈可節(jié)約65%左右的能耗明顯等優(yōu)勢。通過EMC合同能源管理改造方式，一方面，政府不投資、不負(fù)債、零風(fēng)險(xiǎn)，主要通過改造后節(jié)約電費(fèi)等支付改造成本和支付節(jié)能公司合理利潤，促進(jìn)了政府節(jié)能減排工作；另一方面，兩江節(jié)能公司通過整合各方優(yōu)勢資源，實(shí)現(xiàn)規(guī)模化、專業(yè)化集中定制采購，能夠有效控制產(chǎn)品質(zhì)量和成本，讓利給政府，支持本土企業(yè)發(fā)展。”劉曉強(qiáng)告訴記者，兩江節(jié)能公司設(shè)立的初衷，就是通過整合新區(qū)街周邊有效市場需求，引導(dǎo)和扶持新區(qū)LED產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，吸引最新的產(chǎn)品和技術(shù)落戶兩江，盡快形成產(chǎn)業(yè)集群。

市場化導(dǎo)向整合資源訂單式服務(wù)提升效能

據(jù)了解，LED這一高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)照明企業(yè)的不同之處，正如兩江節(jié)能公司定位目標(biāo)，即以金融為紐帶，以市場為依托，通過整合資金、技術(shù)、產(chǎn)品的服務(wù)平臺，支持LED產(chǎn)業(yè)發(fā)展和政府節(jié)能減排工作。具體服務(wù)方面，節(jié)能公司以LED廠商市場銷售環(huán)節(jié)為突破口，整合優(yōu)質(zhì)資源進(jìn)行市場拓展LED路燈新建、改造市場，并根據(jù)市場變化和需求，不斷向企業(yè)提出新的技術(shù)指標(biāo)，促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的良性循環(huán)。

2013年，在兩江金融公司LED電子產(chǎn)業(yè)基金的支持下，兩江節(jié)能公司整體承建了新區(qū)主要道路LED路燈建設(shè)項(xiàng)目，運(yùn)用市場化手段采購LED企業(yè)產(chǎn)品，以銷售帶動企業(yè)研發(fā)和生產(chǎn)環(huán)節(jié)，吸引了更多優(yōu)質(zhì)企業(yè)入駐，加速產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。截至今年3月，在LED基金的撬動下，公司已新建LED路燈道路里程120余公里，建成投運(yùn)50余公里。期間，采購LED綠色節(jié)能路燈及相關(guān)產(chǎn)品4000余萬元。預(yù)計(jì)今年年底采購量將增加至1億元。拉動銷量的同時(shí)，還帶動了LED相關(guān)設(shè)備、耗材生產(chǎn)等環(huán)節(jié)和路燈設(shè)計(jì)、土建、安裝、勞務(wù)等全產(chǎn)業(yè)鏈快速發(fā)展。

金融支持實(shí)體發(fā)展創(chuàng)新商業(yè)模式加速節(jié)能環(huán)保示范推廣

據(jù)兩江節(jié)能服務(wù)有限公司總經(jīng)理李偉介紹，兩江節(jié)能公司目前以合同能源管理（EMC）模式為主承接重慶市及全國市政照明路燈改造項(xiàng)目，以BT、融資租賃及普通工程模式承接新建、改建LED路燈項(xiàng)目。

EMC模式，是用改造后減少的能源費(fèi)用來支付節(jié)能項(xiàng)目全部成本及合理收益的節(jié)能投資方式。簡單來說，一方面政府部門與節(jié)能公司達(dá)成合作后，政府不需要投入資金，而是由節(jié)能公司投資進(jìn)行節(jié)能改造，以改造后節(jié)省下來的費(fèi)用支付節(jié)能公司的成本和收益；另一方面，節(jié)能公司向LED供貨商預(yù)付資金，訂單式批量采購產(chǎn)品，幫助企業(yè)拓展銷量，推動企業(yè)加快發(fā)展。

李偉表示，兩江節(jié)能公司以市場引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的模式，至少實(shí)現(xiàn)了政府、企業(yè)和節(jié)能公司的“三贏局面”。

在政府方面，推廣實(shí)施節(jié)能減排項(xiàng)目，提高市政公共照明質(zhì)量，減少碳排放，改善生態(tài)環(huán)境。在新建領(lǐng)域，政府減少建設(shè)投入，據(jù)兩江節(jié)能公司實(shí)施的新建路燈項(xiàng)目測算，雖然LED路燈平均每盞比傳統(tǒng)高壓鈉燈高2000左右，但LED路燈在箱變、線纜、人工方面的投入會相應(yīng)減少，平均每公里比高壓鈉燈還節(jié)約投資8萬元；同時(shí)，兩江節(jié)能公司通過BT、融資租賃及PPP模式大大緩解政府資金壓力，加快市政路燈建設(shè)進(jìn)度，盡早提升城市形象。在改造領(lǐng)域，政府不投資、不負(fù)債，不承擔(dān)項(xiàng)目改造風(fēng)險(xiǎn)。

企業(yè)方面，兩江節(jié)能公司的整合形成了大量有效市場訂單，有利于企業(yè)專心做好技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)品和服務(wù)，確保技術(shù)成熟、產(chǎn)品先進(jìn)、質(zhì)量可靠、服務(wù)到位，促進(jìn)企業(yè)健康快速發(fā)展。企業(yè)由于市場訂單來源穩(wěn)定，銷售環(huán)節(jié)投入人力、財(cái)力減少，產(chǎn)品收款周期縮短、財(cái)務(wù)成本降低，能夠以合理低價(jià)提供高質(zhì)量、高可靠性產(chǎn)品，讓利給政府和兩節(jié)能公司。

兩江節(jié)能公司方面，公司主要是創(chuàng)新商業(yè)模式和服務(wù)模式，通過整合市場供應(yīng)端，由生產(chǎn)訂單帶動整個LED產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，加快推進(jìn)政府節(jié)能減排事業(yè)，在此過程中實(shí)現(xiàn)自身良好發(fā)展。

金融與產(chǎn)業(yè)資本融合探索戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展新路徑

LED產(chǎn)業(yè)基金的成功運(yùn)作，堅(jiān)定了新區(qū)成立產(chǎn)業(yè)基金，通過金融杠桿刺激市場需求促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新路徑。目前，新區(qū)已經(jīng)成立了頁巖氣基金、汽車產(chǎn)業(yè)基金、機(jī)器人融資租賃和航空融資租賃公司等產(chǎn)業(yè)基金，并在此基礎(chǔ)上成立200億元規(guī)模的戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金。整合政府、社會資本，把新區(qū)打造成為重慶戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主陣地。通過“金融擴(kuò)大需求，需求撬動市場，市場吸引制造，制造推動研發(fā)和配套”的產(chǎn)業(yè)集聚促進(jìn)模式，整合市內(nèi)外資本，吸引世界知名企業(yè)云集兩江新區(qū)的策略，為快速形成通用航空、智能機(jī)器人、新能源汽車、云計(jì)算等新興產(chǎn)業(yè)集群提供重要支撐，助推新區(qū)支柱產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。