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新三板將先行“注冊(cè)制” 準(zhǔn)入條件不因“排隊(duì)”提高

字體變大  字體變小 發(fā)布日期:2014-08-05  來(lái)源:第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)  瀏覽次數(shù):571
核心提示:一受理即進(jìn)入審核程序,前端沒(méi)有任何節(jié)奏管控;審核內(nèi)容是信息披露材料,不對(duì)企業(yè)盈利能力進(jìn)行實(shí)質(zhì)審核——新三板已經(jīng)先行開(kāi)始了“注冊(cè)制”。
      一受理即進(jìn)入審核程序,前端沒(méi)有任何節(jié)奏管控;審核內(nèi)容是信息披露材料,不對(duì)企業(yè)盈利能力進(jìn)行實(shí)質(zhì)審核——新三板已經(jīng)先行開(kāi)始了“注冊(cè)制”。
 
  從全國(guó)中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)(下稱“股轉(zhuǎn)系統(tǒng)”)相關(guān)人士處獲悉,掛牌公司數(shù)量將在近期超過(guò)1100家,準(zhǔn)入條件不會(huì)因申報(bào)企業(yè)數(shù)量增加而提高。
 
  隨著掛牌公司數(shù)量的迅速增加,各參與主體也期待市場(chǎng)能夠在做市轉(zhuǎn)讓(做市商交易)方式的刺激下,進(jìn)入新的活躍階段。證監(jiān)會(huì)發(fā)言人鄧舸上周五對(duì)本報(bào)表示,證券公司對(duì)做市業(yè)務(wù)表現(xiàn)積極,截至7月30日有66家主辦券商提交做市備案申請(qǐng),其中46家獲得備案。
 
  “準(zhǔn)備工作包括技術(shù)層面、業(yè)務(wù)層面、市場(chǎng)層面,據(jù)我了解準(zhǔn)備情況進(jìn)展不錯(cuò),8月底推出做市轉(zhuǎn)讓應(yīng)該是沒(méi)有問(wèn)題的。”上述相關(guān)人士對(duì)本報(bào)稱。
 
  準(zhǔn)入條件不因“排隊(duì)”提高
 
  新三板擴(kuò)容以來(lái),申請(qǐng)到股轉(zhuǎn)系統(tǒng)掛牌的公司數(shù)量增長(zhǎng)迅速。特別是今年5月以來(lái),申請(qǐng)掛牌的企業(yè)數(shù)量大幅攀升。4月份至今,已經(jīng)有近600家企業(yè)到股轉(zhuǎn)系統(tǒng)申請(qǐng)掛牌。
 
  截至8月1日,股轉(zhuǎn)系統(tǒng)掛牌公司達(dá)到898家,覆蓋除內(nèi)蒙古、青海、西藏外的境內(nèi)28個(gè)省、市(直轄市)、自治區(qū),總股本為358.56億元。同時(shí),股轉(zhuǎn)系統(tǒng)已出函同意掛牌并正辦理股份登記等相關(guān)手續(xù)的企業(yè)達(dá)217家,這意味著掛牌公司數(shù)量近期將超過(guò)1100家。
 
  目前,股轉(zhuǎn)系統(tǒng)還有在審的申請(qǐng)掛牌企業(yè)近300家,分別處于待出具反饋意見(jiàn)、落實(shí)反饋意見(jiàn)和反饋意見(jiàn)回復(fù)審查等審查環(huán)節(jié)中。
 
  看上去新三板市場(chǎng)出現(xiàn)了類似A股市場(chǎng)IPO排隊(duì)“積壓”的現(xiàn)象。另外,近期有券商提高了掛牌企業(yè)的遴選標(biāo)準(zhǔn),使得部分滿足股轉(zhuǎn)系統(tǒng)掛牌要求的企業(yè)沒(méi)有實(shí)現(xiàn)掛牌。
 
  對(duì)此,股轉(zhuǎn)系統(tǒng)發(fā)言人隋強(qiáng)昨日做出澄清說(shuō)明。他表示,股轉(zhuǎn)系統(tǒng)“不存在提高掛牌準(zhǔn)入條件的情形”,主辦券商采用高于股轉(zhuǎn)系統(tǒng)底線的標(biāo)準(zhǔn),是市場(chǎng)化選擇。
 
  “主辦券商往往基于終身督導(dǎo)、做市轉(zhuǎn)讓、后續(xù)服務(wù)等考慮,在遵循全國(guó)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)掛牌條件底線的基礎(chǔ)上,采取市場(chǎng)化的手段遴選企業(yè)。”隋強(qiáng)稱,這是市場(chǎng)主體的自主選擇,符合股轉(zhuǎn)系統(tǒng)堅(jiān)持的市場(chǎng)化理念。
 
  他表示,企業(yè)到股轉(zhuǎn)系統(tǒng)申請(qǐng)掛牌,一經(jīng)受理即進(jìn)入審核程序,前端沒(méi)有任何節(jié)奏管控;審核內(nèi)容是信息披露材料,不對(duì)企業(yè)盈利能力進(jìn)行實(shí)質(zhì)審核。至于有的企業(yè)審核流程快,有的審核流程長(zhǎng),主要是因?yàn)閮煞矫嬉蛩。一方面股轉(zhuǎn)系統(tǒng)會(huì)就企業(yè)的申報(bào)材料與主辦券商和掛牌公司進(jìn)行反饋溝通,雙方的溝通可能會(huì)影響企業(yè)的審核時(shí)間,另一方面如果企業(yè)的信息披露材料不能充分揭示風(fēng)險(xiǎn)、反映經(jīng)營(yíng)模式的話,股轉(zhuǎn)系統(tǒng)會(huì)要求其補(bǔ)充材料。因此企業(yè)能否盡快通過(guò)審核,更多地取決于企業(yè)材料準(zhǔn)備是否完備、風(fēng)險(xiǎn)揭示是否充分等。
 
  本報(bào)獲悉,目前企業(yè)到股轉(zhuǎn)系統(tǒng)申請(qǐng)掛牌,從申報(bào)材料被股轉(zhuǎn)系統(tǒng)接收,到拿到同意掛牌的函,平均周期為38個(gè)工作日(不包含企業(yè)落實(shí)反饋意見(jiàn)的時(shí)間),比去年44個(gè)工作日進(jìn)一步縮短。
 
  據(jù)隋強(qiáng)透露,近兩個(gè)月股轉(zhuǎn)系統(tǒng)公司業(yè)務(wù)受理和審查工作人員一直加班加點(diǎn),完成了300多家企業(yè)的掛牌審核。8月4日即將上線試運(yùn)行的“全國(guó)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)業(yè)務(wù)支持平臺(tái)掛牌審查系統(tǒng)”也是為了實(shí)現(xiàn)掛牌申請(qǐng)材料電子化報(bào)送與審查,提高掛牌審查效率,做到“不排隊(duì)、不積壓”。
 
  做市轉(zhuǎn)讓8月底推出
 
  在很多業(yè)內(nèi)人士看來(lái),做市轉(zhuǎn)讓制度對(duì)新三板市場(chǎng)而言具有里程碑意義。這一點(diǎn)上,市場(chǎng)人士與監(jiān)管層也取得一致。
 
  鄧舸上周五表示,股票采取做市轉(zhuǎn)讓方式將給掛牌公司、主辦券商、投資者等市場(chǎng)主體帶來(lái)多方面的積極影響。
 
  對(duì)掛牌公司而言,做市商為掛牌公司提供相對(duì)專業(yè)和公允的估值和報(bào)價(jià)服務(wù),為掛牌公司引入外部投資者、申請(qǐng)銀行貸款、進(jìn)行股權(quán)質(zhì)押融資等提供重要的定價(jià)參考,有助于提高投融資效率,為掛牌公司融資、并購(gòu)等創(chuàng)造更為便利的條件。
 
  對(duì)主辦券商而言,做市業(yè)務(wù)在為主辦券商增加新的業(yè)務(wù)和盈利機(jī)會(huì)的同時(shí),有助于推動(dòng)主辦券商全面提升估值定價(jià)、投資研究、客戶營(yíng)銷等方面的服務(wù)水平,為主辦券商實(shí)施業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型、打造投資銀行全產(chǎn)業(yè)鏈開(kāi)辟更廣闊的空間。
 
  對(duì)新三板市場(chǎng)而言,做市商以自有資金與股票進(jìn)行交易,通過(guò)股票雙向報(bào)價(jià)和交易平抑價(jià)格波動(dòng),可以有效增強(qiáng)市場(chǎng)的流動(dòng)性、穩(wěn)定性和吸引力,為投資者參與投資創(chuàng)造更為有利的環(huán)境。
 
  據(jù)鄧舸介紹,股轉(zhuǎn)系統(tǒng)已經(jīng)組織78家主辦券商進(jìn)行了三輪做市業(yè)務(wù)仿真測(cè)試,對(duì)主辦券商做市技術(shù)系統(tǒng)和業(yè)務(wù)運(yùn)作進(jìn)行了檢驗(yàn)和完善。截至7月30日,已有40家掛牌公司啟動(dòng)了股票采取做市轉(zhuǎn)讓方式的內(nèi)部決策程序。目前,做市業(yè)務(wù)第一輪全網(wǎng)測(cè)試已經(jīng)在進(jìn)行,下一步還將對(duì)市場(chǎng)主體加強(qiáng)培訓(xùn)和宣傳推廣,“力爭(zhēng)8月底按計(jì)劃推出做市業(yè)務(wù)”。
 
  “準(zhǔn)備工作包括技術(shù)層面、業(yè)務(wù)層面、市場(chǎng)層面,據(jù)我了解準(zhǔn)備情況進(jìn)展不錯(cuò),8月底推出做市轉(zhuǎn)讓應(yīng)該是沒(méi)有問(wèn)題的。”股轉(zhuǎn)系統(tǒng)相關(guān)人士昨日對(duì)本報(bào)稱。
 
 
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